中（zhōng）共湖南省委關於在全（quán）省開展解放思想大討論活動的通（tōng）知

各市州、縣（xiàn）市區委，省委各部委，省直（zhí）機關各單位、各人民團體黨組（黨委），省屬企業和省屬高校黨委：

為深入學習（xí）貫徹習近平新時代中國（guó）特色社會主義（yì）思想，全麵貫徹落實黨的二十大（dà）和二十屆二（èr）中全會精神、習近平總書記關於（yú）湖南工作的重要講話和指示批示精神，落實省委十二屆四次、五（wǔ）次全會決策部署，推動全省經濟社會高質量發展，省委決定，從現在開始，集中一段（duàn）時（shí）間，在全省開展解放（fàng）思想大討論活動（以下簡稱大討論活動（dòng））。現將有關事項通知（zhī）如下。

一、充（chōng）分認識開展大（dà）討論活動的重要意（yì）義

解放思想是黨的思想路（lù）線的本質要求（qiú），是黨（dǎng）和國家事業發展取得成功（gōng）的重要法寶。湖南改革（gé）開放40多年（nián）的發展曆程表明，什麽時候解放思想、敢闖敢試、大膽創新（xīn），發展就又好又快；什麽時候思想保守、畏首畏尾、墨守成規，發展就遲滯緩（huǎn）慢。當前，湖南肩（jiān）負著黨中央賦予的打造國家重要先進製造業高地、具有核（hé）心競爭力的科技創新（xīn）高地、內陸（lù）地區改（gǎi）革開放高地的重要使命，處（chù）於推進全麵深化（huà）改革開放、推動高質量發展的關鍵階段，比曆（lì）史上任何時期都需要解放思想、敢闖敢試、大膽創新（xīn），比曆史上任何時期都需要（yào）以思想破冰（bīng）引領改革突（tū）圍。隻有用好解放思想這（zhè）一法寶，按照習近平總書記所要求的“讓幹（gàn）部敢為、地方（fāng）敢闖、企業敢幹、群眾敢首創”，91精品人妻一区二区三区蜜桃才（cái）能在推（tuī）動高質量發展上闖出新路子、在構建新發展（zhǎn）格局中展現新作為、在推動（dòng）中部（bù）地區崛起和長江經濟帶發展中彰顯新擔當，才能奮力譜（pǔ）寫新時代堅持和發展中國（guó）特色社會主義的湖南新篇章。

1.開展大討論活動，是鞏固（gù）拓（tuò）展學習貫徹習近平（píng）新時代（dài）中國特色社會主義思想主題教育成果，進一步統一思想、統一意誌、統一行動的內在要求。習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）實現了馬克思主義中（zhōng）國化（huà）時代化新的飛躍，集中體現了新時代解放思想、實事求是、與（yǔ）時俱進、守正創新的理（lǐ）論品格。要通過開展（zhǎn）大討論活動，深入學（xué）習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握（wò）運用這一（yī）重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，在武裝頭腦中解（jiě）放思想，在緊跟黨的理論創新步伐中緊跟（gēn）時代發展步伐，堅持用馬克思主義之“矢”射新時代中國之“的”。

2.開展（zhǎn）大討論（lùn）活動（dòng），是錨定“三高四新”美好藍圖、加快推動高質量發展的實際需要。當（dāng）前，我省正處在實現“三高四新”美好藍圖、加快推動高質量發展的關鍵時期，迫切需要進一步解開束縛、打開視野、放開手腳（jiǎo），下大力真抓實幹、埋頭苦幹。要通過開展大討論（lùn）活動，深入學習貫徹習近平總書記關於湖南工作的重要講話和指示批示精神，找準（zhǔn）湖南在全國發（fā）展大局中的位置，把握省委關於（yú）推動（dòng）高質量發展、建設現代（dài）化新湖南的前瞻布局、戰（zhàn）略舉措、關鍵抓手，堅持解放思想、敢闖敢試、大（dà）膽創新，進一（yī）步引領湖（hú）南發展動能之變（biàn）、結構之變，闖（chuǎng）出高質量發展新路子。

3.開展大討論活（huó）動，是提升黨員幹部能力素質、提高抓落實本領的重要（yào）抓手。黨員幹（gàn）部是幹事創（chuàng）業的關鍵因素，領導幹部是解放思想、貫徹（chè）落實的“領頭（tóu）雁”。要通過（guò）開展大討（tǎo）論活動，引導各級黨員幹部特別是領（lǐng）導幹部提高學習力、分析力和執行力（lì），及時（shí）糾正（zhèng）思想、理念、作風、行動偏差（chà），進一步匡正幹的導向、增強幹的動力、形成幹的合力，引領黨員幹部政績觀之變、能力（lì）之變，提升狠抓落實的本領。

二、明（míng）確開展大討論活動的主要任務

本次大討論活動以“錨定‘三（sān）高四新’ 發揚‘四敢’精神”為主題，堅持（chí）在（zài）解（jiě）放思想中統（tǒng）一思（sī）想，堅持一手抓解放思想、一手抓貫（guàn）徹落實，引導（dǎo）廣大幹部群眾（zhòng）著重（chóng）從以下（xià）六個方麵開展討論：

1.圍繞解放（fàng）思想必（bì）須堅定不移沿著（zhe）黨中央和習近平總書記指引的方向前進開展討論，進一步把思想和行（háng）動統（tǒng）一到以習近平同誌（zhì）為核心的黨中央決策部署上來，把貫徹落實的正確方向統一到黨中（zhōng）央和習近平總書記為湖南指引的方向上（shàng）來。

2.圍繞解放思想必須堅定不移落實高質量發展這一首要任務開展討論，深刻認識“高質量發展是（shì）新時（shí）代的硬道（dào）理”，把目（mù）光和心思聚焦到破解影響（xiǎng）高（gāo）質量發展的痛點堵點難點上，集中（zhōng）精（jīng）力實施好“三個高地”標（biāo）誌性工程，凝心聚力抓好（hǎo）“4×4”現代化產業體係構建、高水平科技自立自強、對接融入國家戰略、長株潭一體化、區域（yù）協調發展、招商引資、鄉村振興、生態環境保護等（děng）重（chóng）點工作（zuò）。

3.圍繞解放思想必須堅定不移踐（jiàn）行以人民為中心的發展思想開展討論，走好（hǎo）新時代群眾路線，糾治政（zhèng）績觀偏差，謀劃實施好重點（diǎn）民生實事，用（yòng）心用情用力解決群眾急難愁盼問題，讓（ràng）老（lǎo）百（bǎi）姓的日子一年更（gèng）比一年好。

4.圍繞解放思想必須堅定不移（yí）守好安全發展底線開展（zhǎn）討論，踐行總體國家安全觀（guān），增強憂患意識，強化底線思維，堅持居（jū）安思危，做到未雨（yǔ）綢繆，堅決防範化解各類重大風險，確保全省（shěng）政治（zhì）安全、社會安定、人民安寧。

5.圍繞解放思想必（bì）須堅定不移凝聚起團結奮鬥的磅礴力量開展討論，深入推進全（quán）過程人民民主的湖（hú）南實踐，調動一切可以調動的積極（jí）因素，團結一切可以團結的攻堅力量，開動腦筋大膽想，擼起袖（xiù）子（zǐ）加油幹，打出一片高質量發展的新（xīn）天地。

6.圍（wéi）繞解放思想必須堅（jiān）定不移加強幹部能力素（sù）質（zhì）和作風建設開展討論（lùn），教（jiāo）育引導廣大（dà）黨員幹部加強思想淬煉、政治曆練（liàn）、實（shí）踐鍛煉、專業訓練（liàn），不斷提升政治能力和學習（xí）調研、科學思維、綜合決（jué）策、改（gǎi）革創（chuàng）新、攻堅克難（nán）、駕馭風險、群眾工作（zuò）、依法（fǎ）辦事等（děng）各方麵能力，習慣過緊日（rì）子，多接“地氣”、不擺“官氣”，樹立實幹實績導向。

通過深入學習討論，從思想深處解決好發展信心（xīn）不足、使命意識不強、擔當精神不夠等問題，解決好政績為誰（shuí）而樹、樹什麽樣的政績、靠什麽樹政績的問題，根本扭（niǔ）轉（zhuǎn）簡單以GDP增長論（lùn）英雄的（de）速度情（qíng）結，扭轉不主動轉變發展方式、不願意承受轉型陣痛的換擋焦（jiāo）慮，扭轉一門心思在數據上（shàng）“想辦法”“造業績”的（de）造假衝動，扭轉不顧風險亂舉債、盲目跟風上項目、好（hǎo）大喜功鋪攤子的路徑依賴，扭轉不顧客觀實際、不按規律（lǜ）辦事、“不怕群眾（zhòng）不（bú）滿意、就怕領導不（bú）注意”的“唯上”思維，扭轉（zhuǎn）單純靠拚資（zī）源資金投入刺激經濟發展的粗放模式，扭轉迷戀於（yú）“造勢一時”而（ér）不是“造福一方”的功利主義傾向，扭轉決策“亂畫餅”、落實“翻燒餅（bǐng）”的折騰做（zuò）法，扭轉刻（kè）意逃避、掩蓋矛盾和問題的“鴕鳥心態”，扭轉“為了不出事、寧願不幹事”的“躺平”思想，以湖南一（yī）地一域發展為全國全局發展作出更大貢獻。

通過深入（rù）學習討論，從思想深處（chù）破（pò）除四平八穩搞建設（shè）、按部就班求發展的慣性思維，大力營造尊重改革、鼓勵探（tàn）索、寬容失誤的社會氛圍，引導動（dòng）員廣大幹部群眾向改革要思路、向創新要辦法，緊盯地方保護主義、市場分（fèn）割等影響生（shēng）產要素自由（yóu）流動和高效（xiào）配置的瓶頸製約，緊盯產業項目建設中存（cún）在的“項目等要素”“企業等要素”等瓶頸製（zhì）約，緊盯產業園區運（yùn）行機（jī）製（zhì）不暢、機構“疊床架屋”等瓶頸製約，緊（jǐn）盯部分國企主業聚焦不夠、行政化色彩濃厚、現代（dài）企業（yè）製度不完善等瓶（píng）頸製（zhì）約，緊盯科技成果轉化率不高和“不能轉”“不會轉”“不敢轉”“不願轉”問（wèn）題突出等瓶頸製約，緊盯對外（wài）開放能級不強、經（jīng）濟外向度不高、製（zhì）度型開放成果不多等（děng）瓶頸（jǐng）製約，緊盯企業融資難、融資貴、物流貴及用工（gōng）結構性矛盾等瓶頸製約，緊盯一些地方違規收費、政府承諾不兌現、拖欠民營企業賬款等營商環（huán）境的瓶頸製約，緊盯一些機關事業單位編外人員規模（mó）過大、人浮於（yú）事、財政供（gòng）養（yǎng）負擔重（chóng）等瓶頸製約，緊（jǐn）盯人才培養、使用、激勵（lì）、評價等方（fāng）麵體製機（jī）製不活的瓶頸（jǐng）製約，大力推進改革（gé）創新，努力打破“不可以（yǐ）”的舊觀念（niàn），勇於創造“不可能”的新奇（qí）跡。

通過深入學習討論，從思（sī）想深（shēn）處解決好顧此失彼、片麵發展的思想觀念，樹牢係統的發（fā）展（zhǎn）觀（guān）念（niàn）和科學的施政理（lǐ）念，正確處理好頂層設計與實踐（jiàn）探索、戰略與策略、守正與創新、效（xiào）率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等重大關係，進一步（bù）統籌好穩和進、立（lì）和破，統籌好穩增長和穩預期，統（tǒng）籌好擴（kuò）內需和優供給（gěi），統籌好現代化產業體係建（jiàn）設和區域協調發展，統籌好城市和農村，統（tǒng）籌好園區（qū）內和（hé）園區外，統籌好“條”和“塊”，統籌好發展（zhǎn）經濟和改善（shàn）民生，統籌好開源和節（jiē）流，統籌好高質量發（fā）展和高水平安全，突出守好民生底線、生態環境底線、安全生產底線、社會穩定底線，推動現代化新湖南建設取得新的更大進展（zhǎn）。

三、開展大討（tǎo）論活動的總體安排

本（běn）次大討論（lùn）活動主要集中在縣處級以上單位開展（zhǎn），與學習貫徹習（xí）近平新時代中國特色社（shè）會主義思（sī）想主題教育（yù）相銜接，自2024年2月上旬啟動，3月下旬基本結束。

1.省級層麵。一是省委理論學習中心組圍繞解放思想開展學習研討。二是省委常委同誌通過調研、座談等多種形式指導活動開展，聽取意見建議（yì）。三是召開活動（dòng）交流總結座談會，促進成果轉（zhuǎn）化。

2.省直部門層麵。各部門（mén）各單位圍繞貫徹落實省委十二屆四次、五次全會精神，結合各自職能職責，聚焦實施（shī）“三個高地”標誌性工程、加快構建“4×4”現代化產（chǎn）業體係、搶抓“一帶（dài）一部（bù）”戰略機遇、把長株潭都市圈打造成為全國重要增長極（jí）、“一核兩副三帶（dài）四區”聯動發展、建設全球研發中心城市、文化和科技（jì）融合等重點任（rèn）務，開（kāi）展學（xué）習（xí）研討、調研（yán）交流、“走找想促”等活動，研究解決（jué）問題，推（tuī）動高質量發展。其中，在全省（shěng）上下重點組織開展牽引性強、覆蓋麵廣（guǎng）的五大主題活動：由省委（wěi）宣傳（chuán）部牽頭組織開展“跳（tiào）出湖南看湖南——解放思想大家談”活動，通過放眼全國放眼世界看湖南，找準湖南在全（quán）國發展（zhǎn）大局中的位置。由省發展改革委牽頭組織開展“起（qǐ）跑就（jiù）加速、開局即衝刺”大抓落實活動，圍繞實現全年目標任務、堅持真抓（zhuā）實幹開展討（tǎo）論。由省發展改革委、省工（gōng）業和信息化廳牽頭組織開展“鏈長到一線”活動，找準相關（guān）產業鏈發展存在的問題，進一步強鏈補鏈延鏈。由省商務廳牽頭組織（zhī）開展“湘（xiāng）裏鄉情話發展——與（yǔ）湘商麵對麵”活動（dòng），動員各級黨政領導幹部與回湘投資的湘商代（dài）表和返鄉創業人士進行座談交（jiāo）流。由省委社會工作（zuò）部牽頭組織開展“獻策湖南”金點子征集活動，組織評選“獻（xiàn）策湖南”十大金點子。

3.各市州、縣市區和省屬企業、省屬高校層（céng）麵。各地各單（dān）位黨委（黨組）理（lǐ）論學習中心組圍繞解放思想開（kāi）展一次專題學習研（yán）討，研究解決實際問題。配合開展好全省五大主題活（huó）動。各地各單位結合實際細化方案和舉措（cuò），把全（quán）省確定的“大題”變成各（gè）自的“小題（tí）”，動員（yuán）幹部群眾有針對性（xìng）地開展大討論，切（qiē）實有效解（jiě）決實際問題，防止空對空（kōng）、泛泛而談。

4.黨員幹部自身層麵。堅（jiān）持領導（dǎo）幹部帶頭，圍繞學用黨的創新理論、轉變工作作風、樹立和（hé）踐行正確政（zhèng）績觀（guān）、提升自身能力素質抓貫徹落實等開展大討（tǎo）論，學習推廣（guǎng）“四下基層”優良傳統，著力變會風、改文風、轉作風、樹新風，著（zhe）力消除以（yǐ）往存在的“把說了當做了、把做了（le）當（dāng）做好了（le）”等（děng）不良現象。

四、切實加強對大討論活動（dòng）的組織領導

這次解放思想大（dà）討（tǎo）論是一次關係全局、意（yì）義深遠的重要（yào）活動。全省各級各部門各單位要把這（zhè）一活動（dòng）擺（bǎi）上重要位置，加強領導、精心組織、周密安排，切實抓好落（luò）實。

1.建立工作機製。省委設立解放思想大討論（lùn）活動辦公（gōng）室，辦公室設在（zài）省委宣傳部，負責組織和指導（dǎo）全省（shěng）活動（dòng）。各地要結合實際（jì）建立工作機製，主要領導親自抓，各有關（guān）部（bù）門單位各司其職、密切配合，形成工作合力。

2.搞好分類分級（jí）。根據不同（tóng）地區、不同單（dān）位、不同行業的情況（kuàng）和特（tè）點，采取切（qiē）合實際的方式方法，有的（de）放矢開（kāi）展工作，防止大（dà）而化之（zhī）、上下（xià）一般粗。

3.加強輿論（lùn）引導。各級黨委宣傳部門要運用多種方（fāng）式，做好宣傳（chuán）引導工作。全省社科理論（lùn）界要圍繞大討論活動的主題和任務，有針對性地組織（zhī）開展研討活動。各級各類新聞媒體要推出並辦好專欄、專版、專題，全（quán）麵深入開展宣傳，形成強大聲勢。

4.抓好督促檢查。各（gè）級黨委（黨組）要切實加強對活動的指導和檢查，推動各項工作落到實處。上級黨委可視情派員參加下級黨組織的大討論活動。要堅決杜絕形式主義，對組織不（bú）力、應付了事、做表麵文章的按規定追責問責。

大討論活動結束後，各市州和省直各部門各單位（wèi）要認真總結，並將情況報（bào）省委解放思想（xiǎng）大討論活動辦公室。

中共湖南省委

2024年2月5日

（轉自（zì）《湖南日報》）